試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育部分公共基礎(chǔ)課統(tǒng)一考試試點(diǎn)工作管理辦法

第一章 總 則

　　 第一條 為確保試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育部分公共基礎(chǔ)課統(tǒng)一考試(以下簡稱“統(tǒng)考”)試點(diǎn)工作的順利實(shí)施，使統(tǒng)考試點(diǎn)工作組織嚴(yán)密、要求嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明，建立良好的考風(fēng)，確?？荚囐|(zhì)量，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)生部分公共課實(shí)行全國統(tǒng)一考試的通知》(教高廳[2004]2號)和《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育部分公共基礎(chǔ)課全國統(tǒng)一考試試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(教高 [2004]5號)的要求，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法包括五個(gè)文件：《試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育部分公共基礎(chǔ)課統(tǒng)一考試考點(diǎn)設(shè)置和管理辦法(試行)》(見附件一，以下簡稱《考點(diǎn)設(shè)置和管理辦法》)、《試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育部分公共基礎(chǔ)課統(tǒng)一考試安全保密規(guī)定(試行)》(見附件二，以下簡稱《統(tǒng)考安全保密規(guī)定》)、《試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育部分公共基礎(chǔ)課統(tǒng)一考試閱卷工作管理辦法(試行)》(見附件三，以下簡稱《閱卷工作管理辦法》)、《試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育部分公共基礎(chǔ)課統(tǒng)一考試違紀(jì)處理辦法(試行)》(見附件四，以下簡稱《統(tǒng)考違紀(jì)處理辦法》)、《試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育部分公共基礎(chǔ)課統(tǒng)一考試過程應(yīng)急預(yù)案(試行)》(見附件五，以下簡稱《統(tǒng)考過程應(yīng)急預(yù)案》)。

　　第三條 全國高校網(wǎng)絡(luò)教育考試委員會(以下簡稱“網(wǎng)考委”)下設(shè)辦公室(以下簡稱“網(wǎng)考辦”)。網(wǎng)考辦負(fù)責(zé)組織落實(shí)統(tǒng)考試點(diǎn)工作的實(shí)施和管理，包括組織制定考試大綱及命制試題、建設(shè)題庫，考試組織過程的監(jiān)督，信息發(fā)布，財(cái)務(wù)管理，組織建設(shè)考試管理信息系統(tǒng)等工作，并及時(shí)向網(wǎng)考委和教育部匯報(bào)有關(guān)試點(diǎn)的實(shí)施情況。網(wǎng)考辦主任、副主任由網(wǎng)考委主任任命。

　　第四條 網(wǎng)考委組織成立統(tǒng)考課程專家組。統(tǒng)考課程專家組在網(wǎng)考辦組織下負(fù)責(zé)制訂考試大綱、命制試題和建設(shè)試題庫。課程專家組由學(xué)術(shù)地位較高的學(xué)科專家組成，人選由現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)學(xué)校和有關(guān)單位推薦，網(wǎng)考委主任聘任。

　　第五條 統(tǒng)考試點(diǎn)的考務(wù)工作由中央廣播電視大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外教學(xué)支持服務(wù)體系建設(shè)、運(yùn)營與管理的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)“中央廣播電視大學(xué)奧鵬遠(yuǎn)程教育中心”(以下簡稱“中央電大奧鵬遠(yuǎn)程教育中心”)承擔(dān)，主要包括考點(diǎn)設(shè)置與管理、考試報(bào)名、考試實(shí)施等工作。中央廣播電視大學(xué)對考務(wù)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)責(zé)任。

　　第六條 網(wǎng)考委在全國設(shè)若干個(gè)考區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)閱卷及相關(guān)工作。考區(qū)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子由閱卷所在地的網(wǎng)考委委員、試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院和省級廣播電視大學(xué)等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成?？紖^(qū)辦公室原則上設(shè)在普通高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院。考區(qū)辦公室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，主任由擔(dān)任網(wǎng)考委委員的當(dāng)?shù)厥〖壗逃姓块T有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，常務(wù)副主任由擔(dān)任網(wǎng)考委委員的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院負(fù)責(zé)人擔(dān)任，主任、副主任由網(wǎng)考委主任任命?？紖^(qū)辦公室的日常工作由網(wǎng)考辦指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　第七條 各地教育行政部門要對統(tǒng)考試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。

第二章 大綱制定及試題命制

　　第八條 網(wǎng)考辦組織課程專家組制定考試大綱和命制試題。

　　第九條 考試大綱應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)和應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，針對從業(yè)人員繼續(xù)教育的特點(diǎn)，重在檢驗(yàn)學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識的水平及應(yīng)用能力。

　　第十條 試卷命題(含題庫試題審定)工作采取集中封閉的工作形式，參與命題人員和有關(guān)管理人員為涉密人員。涉密人員必須遵守保密規(guī)定和有關(guān)紀(jì)律，網(wǎng)考辦要與涉密人員簽訂保密責(zé)任書。參加命題工作的人員不得公開其命題人員身份，不得以任何形式泄露與命題相關(guān)的內(nèi)容和工作情況。

　　第十一條 命制試題應(yīng)以考試大綱為依據(jù)，命題工作應(yīng)嚴(yán)密組織、規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)命題工作的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。題庫建設(shè)可采取在高校征集試題的方式進(jìn)行。

　　第十二條 命題工作結(jié)束后，考試原始試題載體應(yīng)在具有安全防盜設(shè)施的場所進(jìn)行保管，存放在安全保密設(shè)施中，保管人員不能少于2人，要有監(jiān)督機(jī)制。命題過程中的相關(guān)材料要統(tǒng)一集中管理和銷毀。

第三章 考點(diǎn)設(shè)置與管理

　　第十三條 考點(diǎn)申辦單位必須是具有法人資格的辦學(xué)單位，滿足《考點(diǎn)設(shè)置和管理辦法》中的考點(diǎn)設(shè)置條件，并承諾嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)考委制定的考試管理制度。

　　第十四條 中央電大奧鵬遠(yuǎn)程教育中心根據(jù)《考點(diǎn)設(shè)置和管理辦法》設(shè)置考點(diǎn)，由中央廣播電視大學(xué)審核后報(bào)網(wǎng)考辦批準(zhǔn)。中央電大奧鵬遠(yuǎn)程教育中心應(yīng)向網(wǎng)考辦報(bào)告考務(wù)實(shí)施方案。

　　第十五條 中央電大奧鵬遠(yuǎn)程教育中心負(fù)責(zé)對考點(diǎn)的業(yè)務(wù)管理，中央廣播電視大學(xué)定期對考點(diǎn)進(jìn)行評估檢查，并將評估結(jié)果報(bào)網(wǎng)考辦。網(wǎng)考辦對考點(diǎn)進(jìn)行抽查，對不符合要求的考點(diǎn)給予相應(yīng)的處理。

第四章 報(bào) 名

　　第十六條 網(wǎng)考辦定期公布統(tǒng)考考試計(jì)劃、考點(diǎn)名單。

　　第十七條 報(bào)名工作通過報(bào)名管理系統(tǒng)進(jìn)行。學(xué)生在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在所就讀的試點(diǎn)高校校外學(xué)習(xí)中心報(bào)名。試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院對本校報(bào)考學(xué)生進(jìn)行資格審核后，將報(bào)考名單與科次等信息提供給中央電大奧鵬遠(yuǎn)程教育中心，辦理集體報(bào)名手續(xù)。

　　第十八條 報(bào)名辦法詳見網(wǎng)考辦公布的“統(tǒng)考報(bào)名管理辦法”。試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院負(fù)責(zé)本校學(xué)生的免考資格審查，將本校免考學(xué)生名單公示并報(bào)網(wǎng)考辦備案。

第五章 考 試 實(shí) 施

　　第十九條 中央電大奧鵬遠(yuǎn)程教育中心按照網(wǎng)考委要求負(fù)責(zé)考試過程的組織實(shí)施?？荚嚪椒ǜ鶕?jù)課程特點(diǎn)采用筆試、機(jī)(網(wǎng))考等方式。

　　第二十條 試卷印制在網(wǎng)考辦指定的國家統(tǒng)一考試試卷定點(diǎn)印制單位進(jìn)行。試卷印制單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家《印刷、復(fù)印等行業(yè)復(fù)制國家秘密載體暫行管理辦法》(國保[1990]83號)和網(wǎng)考委制定的《統(tǒng)考安全保密規(guī)定》的相關(guān)保密條款。

　　第二十一條 試卷的分發(fā)、運(yùn)輸、簽收、保管應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)考安全保密規(guī)定》，考前任何人不得以任何理由拆封試卷，試卷只能根據(jù)考場指令在考場當(dāng)眾啟封。

　　第二十二條 各考點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)考辦制定的考試計(jì)劃，在規(guī)定日期、規(guī)定時(shí)間組織考試，嚴(yán)禁提前或推遲考試。

　　第二十三條 中央電大奧鵬遠(yuǎn)程教育中心組織落實(shí)考務(wù)工作的有關(guān)要求，對考務(wù)人員進(jìn)行考前培訓(xùn)，檢查、完善考務(wù)工作各環(huán)節(jié)。全體考務(wù)人員要嚴(yán)格按照網(wǎng)考委的規(guī)章制度實(shí)施考務(wù)工作，認(rèn)真履行職責(zé)，確?？紕?wù)工作正常進(jìn)行。中央廣播電視大學(xué)對組考工作要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　第二十四條 監(jiān)考人員主要從高校的教師和管理人員中聘請，并須經(jīng)過崗位培訓(xùn)。監(jiān)考人員必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格維護(hù)考場紀(jì)律。對各種違紀(jì)、舞弊行為要及時(shí)制止，如實(shí)作好記錄。

　　第二十五條 學(xué)生必須在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定考點(diǎn)憑規(guī)定的有效證件(身份證件和準(zhǔn)考證)進(jìn)入考場參加考試，證件不齊全者不得參加考試。

　　第二十六條 每場考試結(jié)束后，監(jiān)考人員應(yīng)清點(diǎn)、核對試卷和記錄考場情況，經(jīng)主考人簽字后密封?？键c(diǎn)應(yīng)按規(guī)定要求將試卷和考場記錄送至考區(qū)辦公室。

　　第二十七條 考點(diǎn)在考前和考后要將有關(guān)考試組織實(shí)施情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T，接受所在地的教育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第六章 閱 卷

　　第二十八條 考區(qū)辦公室負(fù)責(zé)本考區(qū)的閱卷組織及相關(guān)工作，包括選聘閱卷教師和有關(guān)工作人員、落實(shí)閱卷地點(diǎn)、組織閱卷和監(jiān)控閱卷過程，確保試卷的保密和安全?？紖^(qū)辦公室負(fù)責(zé)本考區(qū)的考試違規(guī)認(rèn)定等工作。

　　第二十九條 網(wǎng)考委在北京、沈陽、上海、杭州、武漢、廣州、成都和西安等八個(gè)城市設(shè)立考區(qū)辦公室。北京考區(qū)辦公室分管北京市、天津市、河北省、山東省、山西省等地區(qū)的閱卷組織及相關(guān)工作；沈陽考區(qū)辦公室分管黑龍江省、吉林省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等地區(qū)的閱卷組織及相關(guān)工作；上海考區(qū)辦公室分管上海市的閱卷組織及相關(guān)工作；杭州考區(qū)辦公室分管浙江省、江蘇省、安徽省、江西省等地區(qū)的閱卷組織及相關(guān)工作；武漢考區(qū)辦公室分管湖北省、湖南省、河南省等地區(qū)的閱卷組織及相關(guān)工作；廣州考區(qū)辦公室分管廣東省、福建省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、港澳臺等地區(qū)的閱卷組織及相關(guān)工作；成都考區(qū)辦公室分管重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)等地區(qū)的閱卷組織及相關(guān)工作；西安考區(qū)辦公室分管陜西省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)等地區(qū)的閱卷組織及相關(guān)工作。

　　第三十條 考區(qū)辦公室成立閱卷領(lǐng)導(dǎo)小組。閱卷教師必須是相應(yīng)學(xué)科的高校教師，閱卷工作應(yīng)嚴(yán)格遵守《閱卷工作管理辦法》，并要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

　　第三十一條 試卷評閱和登分須在符合條件的閱卷場所內(nèi)集中進(jìn)行。試卷由專人保管，交接試卷要履行登記手續(xù)，不得將試卷帶出閱卷場所。閱卷人員必須遵守紀(jì)律，保守機(jī)密，不得拆、撬試卷密封線，評卷期間不會客、不查學(xué)生分?jǐn)?shù)。

　　第三十二條 評卷按照網(wǎng)考辦統(tǒng)一發(fā)布的參考答案、評分標(biāo)準(zhǔn)和考區(qū)試評小組確定的評分細(xì)則進(jìn)行。評卷采用按題分組的流水作業(yè)方法，不得按試卷份數(shù)包干評閱。閱卷組組長負(fù)責(zé)核查評閱結(jié)果，嚴(yán)防錯(cuò)評、漏評，如有更改須由閱卷組組長和復(fù)查人員共同簽名。

　　第三十三條 在閱卷過程中若發(fā)現(xiàn)雷同試卷，由閱卷組組長組織不少于3名閱卷人員進(jìn)行鑒定，一經(jīng)認(rèn)定即按作弊處理。由閱卷組組長填寫雷同試卷表，由考區(qū)辦公室統(tǒng)一上報(bào)網(wǎng)考辦。

　　第三十四條 閱卷成績按照規(guī)定的格式錄入指定系統(tǒng)，并將簽字蓋章后的報(bào)表由考區(qū)辦公室統(tǒng)一上報(bào)網(wǎng)考辦?？紖^(qū)辦公室不得對外公布考試成績和閱卷情況。

　　第三十五條 機(jī)(網(wǎng))考的成績登錄、匯總和上報(bào)工作按網(wǎng)考辦統(tǒng)一要求進(jìn)行。

第七章 考試違紀(jì)處理

　　第三十六條 本考試屬于國家機(jī)密級考試，參加統(tǒng)考的學(xué)生、考務(wù)工作人員及其他相關(guān)人員，有違反考試管理規(guī)定和考試紀(jì)律的，應(yīng)按照國家有關(guān)保密法規(guī)和《統(tǒng)考違紀(jì)處理辦法》處理。

　　第三十七條 有考試違紀(jì)行為的考生，其相關(guān)科目的考試成績無效；有考試作弊行為的考生，當(dāng)次考試全部科目成績無效，并視情節(jié)嚴(yán)重情況給予?？?~3年的處理。代替他人或由他人代替參加考試者，取消統(tǒng)考資格。網(wǎng)考辦向有關(guān)單位通報(bào)考生違紀(jì)或作弊情況。

　　第三十八條 考試工作人員(命題、考務(wù)、閱卷及其他相關(guān)人員)不認(rèn)真履行工作職責(zé)、玩忽職守，致使考試工作遭受重大損失的，應(yīng)當(dāng)停止其參加當(dāng)年及下一年度的統(tǒng)考工作，并由網(wǎng)考辦予以相應(yīng)處罰和通報(bào)。
　　考試工作人員營私舞弊，嚴(yán)重違反考試紀(jì)律，應(yīng)當(dāng)停止其參加統(tǒng)考工作，予以通報(bào)并通知其所在單位，調(diào)離考務(wù)工作崗位；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條 發(fā)生考點(diǎn)管理混亂、考試工作人員玩忽職守所造成考點(diǎn)或者考場紀(jì)律混亂、考點(diǎn)作弊現(xiàn)象嚴(yán)重的情況由網(wǎng)考辦做出暫停該考點(diǎn)承辦統(tǒng)考的資格或取消考點(diǎn)資格的處理。
對出現(xiàn)大規(guī)模作弊情況的考場、考點(diǎn)的相關(guān)責(zé)任人、負(fù)責(zé)人，由有關(guān)部門分別給予相應(yīng)的處理；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條 因考務(wù)組織工做出現(xiàn)重大失誤，造成大面積考點(diǎn)出現(xiàn)混亂或作弊現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)對中央電大奧鵬遠(yuǎn)程教育中心進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和行政上的處罰。

　　第四十一條 違反保密規(guī)定，造成統(tǒng)考的試題、答案及評分標(biāo)準(zhǔn)(包括備用試卷、答案及評分標(biāo)準(zhǔn))丟失、泄密，或者使考生答卷在保密期限內(nèi)發(fā)生重大事故的，由網(wǎng)考辦協(xié)同有關(guān)部門視情節(jié)輕重，分別給予責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。盜竊、損毀、傳播在保密期限內(nèi)的統(tǒng)考試題、答案及評分標(biāo)準(zhǔn)、考生答卷、考試成績的，由有關(guān)部門依法追究有關(guān)人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章 考籍及成績管理

　　第四十二條 網(wǎng)考辦為參加統(tǒng)考的學(xué)生建立考籍檔案。考籍檔案包括考生基本信息、考試成績、有關(guān)考試期間的處分記載等。

　　第四十三條 考試成績由網(wǎng)考辦統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人均無權(quán)發(fā)布。各試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求向?qū)W生公布成績，學(xué)生也可以登錄全國統(tǒng)考信息系統(tǒng)查詢成績。

　　第四十四條 答卷保留由考區(qū)辦公室負(fù)責(zé)，保留三個(gè)月后銷毀。有問題、有爭議或用于研究的答卷應(yīng)延期銷毀，或者單獨(dú)保存、備查。

第九章 安全保密工作

　　第四十五條 統(tǒng)考試題及參考答案、評分標(biāo)準(zhǔn)啟用前屬于國家機(jī)密材料。

　　第四十六條 網(wǎng)考委設(shè)立統(tǒng)考保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由網(wǎng)考辦主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)監(jiān)督考試試卷的命題、印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)的保密工作。各級考試實(shí)施單位均應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)考試過程中的試卷安全保密工作。閱卷工作中的安全保密工作由考區(qū)辦公室負(fù)責(zé)。

　　第四十七條 各級考試實(shí)施單位和工作人員要認(rèn)真執(zhí)行《統(tǒng)考安全保密規(guī)定》，并承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。

　　第四十八條 考試工作中出現(xiàn)突發(fā)事件，按《統(tǒng)考過程應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。網(wǎng)考委成立統(tǒng)考突發(fā)事件全國應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各省成立相應(yīng)的省級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，各考點(diǎn)也要成立應(yīng)急工作小組，各級考試實(shí)施單位應(yīng)急小組要保證信息暢通并能快速有效地處理各類突發(fā)事件。

第十章 附 則

　　第四十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

　　第五十條 本辦法解釋權(quán)歸網(wǎng)考委。
 

試點(diǎn)高校網(wǎng)絡(luò)教育部分公共基礎(chǔ)課
統(tǒng)一考試試點(diǎn)工作管理辦法