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繼續(xù)教育新政出臺(tái)， 超過230萬求學(xué)者路在何方？

 

　　長期以來，繼續(xù)教育都是成人學(xué)歷提升的重要載體，而在近期，國家又為這一教育領(lǐng)域提供了政策“加持”。隨著教育部《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”）的下發(fā)，一些變革也引起了高等教育行業(yè)的關(guān)注。其中最重要的，是自2018年起，高校繼續(xù)教育專業(yè)和層次，必須與全日制普通高校相一致。沒有舉辦全日制?？茖哟谓逃钠胀ū究聘咝＃辉倥e辦?？茖哟蔚膶W(xué)歷繼續(xù)教育。

 

　　“新政”的實(shí)施，無疑是對(duì)繼續(xù)教育的一次理性的“瘦身”。這讓高校繼續(xù)教育不再盲目推進(jìn)，相反，如果繼續(xù)教育能與普通高等教育在辦學(xué)上保持一致，充分吸收自身學(xué)科、專業(yè)和師資等優(yōu)勢(shì)，那一定會(huì)對(duì)繼續(xù)教育的規(guī)范管理和發(fā)展建設(shè)，乃至學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃與人才培養(yǎng)都會(huì)起到極大的推進(jìn)作用。

 

　　當(dāng)然，政策的變動(dòng)，也會(huì)為繼續(xù)教育行業(yè)帶來新的思考和挑戰(zhàn)。根據(jù)教育部公布的歷年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及弘成學(xué)習(xí)中心所發(fā)布的行業(yè)報(bào)告預(yù)計(jì)，2016年網(wǎng)絡(luò)教育?？茍?bào)名人數(shù)超過120萬，成人教育?？茍?bào)名人數(shù)超過110萬，2018年需求預(yù)計(jì)還會(huì)增加。當(dāng)繼續(xù)教育“瘦身”已成定局的情況下，這一巨大的?？菩枨笕后w必將尋求新的求學(xué)之路，那么，誰又可以將他們招致其中呢？

 

 

高職院校“接盤”，將成為政策導(dǎo)向與時(shí)代需求下的不二選擇

 

 

　　對(duì)于《管理辦法》，全國高等學(xué)?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育協(xié)作組秘書長嚴(yán)繼昌教授對(duì)文件進(jìn)行了解讀。嚴(yán)繼昌教授認(rèn)為，2018年普通高校網(wǎng)院招生會(huì)出現(xiàn)較大幅度的下滑。這是因?yàn)楸究平逃?62個(gè)目錄外專業(yè)不能招生，雖在目錄內(nèi)但本校普通教育開設(shè)的本科專業(yè)外的一些專業(yè)也不能招生，最主要的是占比57%的?？平^大部分也不能招生，因此，高校學(xué)歷繼續(xù)教育招生的格局會(huì)有很大改變。同時(shí)，高職院校等?？普猩鷷?huì)有較大幅度增加，并在總體上有利于地方高校招生的客觀效果。

 

　　專家的解讀明顯的將生源接納的重點(diǎn)指向了高等職業(yè)教育，而安徽等省份教育廳已經(jīng)舉辦了動(dòng)員會(huì)，要求省內(nèi)高職院校做好繼續(xù)教育?？粕吹慕蛹{工作，更進(jìn)一步讓政策導(dǎo)向日趨明朗。實(shí)際上，國家對(duì)于高等職業(yè)教育一直相當(dāng)重視， 早在2014年國家就明確提出要加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，全面部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，并在2020年形成中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。同時(shí)，社會(huì)對(duì)復(fù)合應(yīng)用型人才的高度需求，也必然驅(qū)使成人和職場人士擁有更高的學(xué)歷和更優(yōu)秀的職業(yè)技能。很顯然，高職繼續(xù)教育已經(jīng)成為人們對(duì)繼續(xù)教育專科需求的“重要選擇”。

 

 

“讓學(xué)生愿意選擇高職”依然是亟待解決的問題

 

 

　　然而政策是利好的，但高職院校是否能夠?qū)⑦@些生源吸納進(jìn)來，并借勢(shì)成為我國“職業(yè)應(yīng)用型人才”的高產(chǎn)圣地？長期以來，對(duì)于高職來說最頭疼的問題莫過于“招生難”。根據(jù)媒體報(bào)道，2014年安徽省120所高職院校“顆粒無收”；2016年陜西省256所高職院校招生出現(xiàn)“零投檔”。實(shí)際上，這樣的情況在全國各地的高職院校中都不鮮見。高職院校招生困難，已經(jīng)成為制約職業(yè)教育發(fā)展的一大瓶頸。

 

　　高等職業(yè)教育如此，其所屬的繼續(xù)教育招生情況更是不容樂觀。在今年4月，由弘成教育發(fā)起的“繼續(xù)教育信息化資源建設(shè)交流會(huì)”上，來自安徽某高職院校繼續(xù)教育學(xué)院主管副院長認(rèn)為，盲目招生增加規(guī)模，專業(yè)特色不強(qiáng)，社會(huì)觀念的影響，讓不少高職院校面臨嚴(yán)重的招生困境。“不客氣的說，現(xiàn)在很多人把高職看做是‘末等大專’，但我們繼續(xù)教育這塊，可以說影響力在高職院校里都是比較靠后的。”

 

　　正如這位院長所言，與那些“985”、“211”大學(xué)相比，高職院校在招生上一直處于劣勢(shì)。教育部職成司高等繼續(xù)教育處處長高陽曾經(jīng)提到，2016年全國1300多所高職院校招收的繼續(xù)教育專科生數(shù)量，僅能與68所網(wǎng)院招收的專科生數(shù)量持平。然而，從2018年起，北大、清華等全國一大批名校將不能再通過網(wǎng)教、成教招收?？粕?。此外據(jù)工人日?qǐng)?bào)報(bào)道，每年約有1500萬高等教育適齡人群人無法接受國家統(tǒng)招高校教育。能否真正讓這些學(xué)生愿意選擇高職院校，選擇高職繼續(xù)教育，仍然是一個(gè)挑戰(zhàn)。

 

“新政”是機(jī)遇也是壓力，關(guān)鍵在院校的態(tài)度和決心

 

　　每一所高職院校都有各自的優(yōu)勢(shì)，也有不同的問題。但無論是政策的導(dǎo)向，還是企業(yè)對(duì)職業(yè)人才不斷提升的需求，都會(huì)讓人們對(duì)職業(yè)提升的愿望日趨強(qiáng)烈，也會(huì)對(duì)高等職業(yè)教育更加關(guān)注。所以對(duì)于高職繼續(xù)教育來說，不論采用什么用的措施，做好迎接2018生源接納的準(zhǔn)備，已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。這不僅是為國家輸出更多應(yīng)用型人才，更可以提升繼續(xù)教育在高職院校中的品牌力量，并得到廣大成人學(xué)生的青睞。

 

　　新政的到來，對(duì)高職繼續(xù)教育來說是機(jī)遇也是壓力，最終向哪個(gè)趨勢(shì)發(fā)展，完全取決于高職院校的高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全盤發(fā)展戰(zhàn)略的考量，和對(duì)繼續(xù)教育的態(tài)度。如果高職院校能夠就此改善管理措施、提升教學(xué)質(zhì)量、打造精品專業(yè)、彰顯院校品牌，高職院校摘掉“末等大專”的帽子，將很可能始于繼續(xù)教育的突破。